各县(市、区)自然资源局,局属各分局、局属各相关单位,局机关各科室:
耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作事关耕地保护和粮食安全考核大局,逐图斑、逐地块现场核查关系全市永久基本农田划定成果的真实性、可靠性。为认真落实省自然资源厅领导“用市县核查保全省真实”的工作要求,扎实做好恢复地块和补划地块现场核查工作,确保在国家考核中取得好成绩,现就有关事项通知如下:
一、周密部署全员出动,逐图斑逐地块现场核查
各县(市、区)自然资源局要充分认识永久基本农田划定成果现场核查工作的紧迫性和重要性,切实担负起县级主体责任,对内要细化夯实责任、统筹调度力量,对外要积极做好与农业农村、林业和乡镇(街办)等部门的沟通协调,加强对技术单位的行政指导,坚决杜绝完全依靠技术单位当“甩手掌柜”。要动员全局全系统力量,经培训后,对所属县域范围内所有图斑,逐一到现场核查,要确保现场核查全覆盖、无遗漏。
市局将结合县级领导包抓耕地保护工作机制,对各县(市、区)现场核查情况进行逐一复核,市级复核时,县区自然资源部门要积极协调乡镇(街办)及技术单位做好配合,市级复核具体安排如下:
宝塔区:市自然资源局党组书记、局长张明带队,耕保修复科牵头,经开分局1人;
志丹县:市自然资源局党组成员、副局长马生虎带队,耕保修复科牵头,城区分局1人;
子长市:市自然资源局副局长沈晓霖带队,市移民搬迁办牵头负责;
吴起县:市自然资源局党组成员、驻局纪检监察组组长张刚带队,法规信息科牵头,新区分局1人;
甘泉县:市自然资源局党组成员、城区分局局长张宏带队,城区分局牵头负责;
洛川县:市自然资源局一级调研员李志军带队,建设管理科牵头,新区分局1人;
黄陵县:市自然资源局三级调研员马力带队,空间规划科牵头,南泥湾分局1人;
宜川县:市自然资源局四级调研员刘科带队,行政审批科牵头,经开分局1人;
延川县:市自然资源局四级调研员马桂宁带队,调查登记科牵头,南泥湾分局1人;
富 县:市自然资源局四级调研员滑延幸带队,矿产管理科牵头,收储中心1人;
黄龙县:驻市自然资源局纪检监察组副县级纪检监察员任俊青带队,开发利用科牵头,收储中心1人;
延长县:市自然资源局四级调研员吴延生带队,市执法支队牵头负责;
安塞区:市治沟造地办副主任温建安带队,市治沟造地办牵头负责。
二、明确核查工作要点,保证核查工作质量
2024年2月8日上报的国土变更调查“一上”成果一张图就是国家耕地保护和粮食安全责任制考核的底图依据。全市已经上报的耕地和永久基本农田核实处置成果都要统筹到国家变更调查的监测图斑上去,核实处置成果要与变更调查“一上”成果保持一致。外业现场核查的目的就是确保图斑与地块的一致性,为国家考核抽查打好基础。现场核查要把握好两个要点:一是就地恢复的图斑要确保已全面完成整改,已恢复的耕地要翻耕起垄到位,同时县政府要承诺地块明年5月31日前出土见苗;二是异地恢复并补划的图斑要符合补划政策条件,补划地块必须现状是在耕耕地,防止将园地、林地、草地等非耕地划入永久基本农田,原则上在省级下发储备区划定稳定耕地,补划地块面积必须足额或略有盈余。
三、把握关键时间节点,确保各项工作进度
按照省自然资源厅工作安排,原则上县级现场复核工作要于12月10日前全部完成,完成后以县政府正式文件向市局上报复核工作报告和确认复核无误承诺书。市级复核抽查工作要于12月15日前全部完成,完成后以市自然资源局正式文件向省自然资源厅上报复核工作报告和确认复核无误承诺书。各县区收到通知后,务必高度重视,尽快组织开展现场核查,严格按照时间节点要求上报核查成果,确保工作进度跟得上、工作质量靠得住,为顺利迎接国家考核奠定坚实基础。
延安市自然资源局
2023年12月6日